El candidato Felipe Daniel Ruanova Zárate nos envió la respuesta a la pregunta 4. Se recibió esta
documentación el día lunes 10 de Junio.
Pregunta: Es de reconocerse que, en materia de seguridad pública y procuración de justicia, se han abatido de manera importante los índices delictivos en el Estado, sin embargo, en materia de prevención del delito, no se ha hecho lo suficiente para prevenir la comisión de estos; por otro lado, cerca del 90% de los delitos no son sancionados.
¿De qué manera se compromete a involucrar a la sociedad civil en materia de prevención del delito?, ¿Qué propuesta tiene para que más delincuentes sean sancionados?
Pongo a su consideración y análisis mis “20 PROPUESTAS PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA”, mismas qué, dan respuesta cabal a los cuestionamientos que presentan en la Pregunta 4:
20 Propuestas de Gobierno sobre SEGURIDAD PÚBLICA y para GARANTIZAR la PAZ de; FELIPE DANIEL RUANOVA ZÁRATE:
A.- Demandar por vía del Plebiscito la libertad decisoria de la mujer sobre su cuerpo (1);
- Únicamente la mujer tiene el derecho de decidir, con plena libertad, sin la intromisión de nadie, ni de ninguna institución pública o privada, o una Iglesia y menos de un Partido político, si interrumpen o no sus embarazos.
- El Plebiscito se realizará al iniciar el año de 2014, así lo habrán de decidir las mujeres con capacidad jurídica para votar, para ejercer a plenitud el anterior Derecho de decidir lo propio.
- El Gobierno del Estado establecerá las clínicas necesarias para cuando se lo soliciten, realicen los análisis para detectar el cáncer cérvix uterino o de mama, o interrumpir el embarazo de mujeres mayores adultas y de las menores de edad, cuando se hagan acompañar de una mujer adulta. Estos servicios serán gratuitos y será ofrecido por Médicos profesionales en un ambiente de estricta higiene, sanidad, y, con una absoluta discreción
- “Los hijos no deseados, suelen ser antisociales, proclives a los vicios y a la delincuencia”; Rudy Giuliani.
B.- Redención para el Municipio de Tijuana, del territorio Municipal de (Playas de…) Rosarito (2).
- Rosarito le fue “amputado” a Tijuana, por la codicia del Gobernador Ernest Ruffo Jr., que engañó a todos con la idea de “emanciparlo” del Municipio de Tijuana, para poder promover la instalación de una “regaseadora” (Como la de Sempra Energy), de la “Phillips Petroleum El Paso Corp.”, a un lado de la Planta de la CFE.
- Luego de tres irregulares disque “plebiscitos” se llevaron a cabo, para finalmente mentirle a la población de que “la Democracia pedía la (falacia de la…) autonomía municipal de Rosarito”.
- El Municipio de Tijuana está en todo su Derecho de solicitarle al Congreso del Estado y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la justa reivindicación de dicho territorio “amputado”.
- Y ello se hará, por la vía de un Plebiscito legal, en el que todos los tijuanenses tengan la oportunidad de votar, por si desean que se regrese o no, lo ilegalmente segregado a Tijuana
- Rosarito se convirtió en materia de seguridad pública, en un trágico ‘santuario’ de criminales.
C.- Apropiación jurídica para Tijuana, de los predios federales del exhipódromo (3).
- Todas las 83 hectáreas de que se componía originalmente la superficie del ex-hipódromo le pertenecen al Gobierno Federal, según está inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Baja California y en el Registro Público de la Propiedad y del Catastro Federal.
- Tal y como lo dice el permiso que se le otorgó a la empresa “Hipódromo de Agua Caliente, S. A.”, el “inmueble y sus accesorios pasarán a la propiedad de la Federación, el 17 de agosto de 1998, sin indemnización alguna” y por ende, ésta empresa deberá afrontar todas las irregularidades que violen tal Acuerdo.
- De ahí que el Gobierno del Estado, solicitará, tal como ya lo hizo desde el XIV Ayuntamiento, que la propiedad pase a formar parte del Gobierno Municipal de Tijuana.
- El donativo que perentoriamente haría la Federación a favor de Tijuana, es obvio, le obligará al Municipio de Tijuana, a utilizar tal inmueble en obras de beneficio social y no podrá ser vendido (Campus Tijuana de UNAM).
D.- Clausura por Ley, de casinos y máquinas de apuestas en el Estado de Baja California (4).
- La prohibición para instalar y operar casinos en México data del 24 de junio de 1938, cuando en un Decreto, el Presidente Lázaro Cárdenas ordenó su abolición, aduciendo que por su propia naturaleza son focos de atracción del vicio, de mafias y explotación por parte de apostadores.
- La Ley Federal de Juegos y Sorteos dice en su Artículo 1º, lo siguiente: “Quedan prohibidos en todo el territorio nacional, en los términos de esta Ley, los juegos de azar y los juegos con apuestas.”. En razón de lo anterior, el Gobierno del Estado cumplirá a la letra el dictado de la Ley, en toda su extensión, espíritu, intención e impacto social, y sus consecuencias económicas, clausurando y confiscando todos los elementos del juego.
- Está científicamente probado que la ludopatía es una enfermedad de carácter adictivo que en los casos crónicos (quien apuesta de dos a tres veces por semana), agravia y puede extinguir el patrimonio personal y familiar, sicológicamente aflige, desquicia la integridad de quien la padece y a veces lo orilla al suicidio.
- Al casino siempre se le relaciona con el hampa, con la mafia y ahora con el lavado de dinero.
- El Gobierno del Estado de Baja California clausurará todos los casinos, casas de apuestas y máquinas de apuestas de todo tipo, y dará cuenta de ello y entregará a la Secretaría de Gobernación, tanto un informe detallado de tales acciones, como las máquinas, elementos de juego y muebles que se confisquen.
- Se respetarán todos los establecimientos que operen sorteos de la Lotería Nacional y de Pronósticos Deportivos (para la Asistencia Pública), que trabajan bajo su propia Ley específica.
E.- Bando Municipal para el Servicio Cívico Obligatorio de los Adolescentes (5).
- Todos los jóvenes que en el 2014 vayan a cumplir los 15 años de edad y que sean menores a los 18 años, formarán parte del “Servicio Comunitario y Obligatorio de los Adolescentes”.
- Éste servicio comprende la obligatoriedad de cumplir con 1,000 (mil) horas anuales en diversas actividades en beneficio del desarrollo de ellos y apoyo social a la comunidad.
- El Gobierno coordinará a las diversas dependencias de los tres órdenes de Gobierno que también obligadamente, harán posible que se integren a la Sociedad, los jóvenes con actitud y vocación de servicio a su comunidad, en términos de una vigorosa energía patriótica y positiva.
- Aquellos adolescentes que cumplan cabalmente con los programas que se establezcan, tendrán garantizada su educación preparatoria y su carrera profesional, en términos de gratuidad absoluta. Además de lo anterior, quienes destaquen positivamente recibirán gratos estímulos económicos.
F.- Autorizar a los Ciudadanos capacitados para portar armas de defensa personal (6).
- En los casos en que así lo deseen los ciudadanos residentes en el Estado, se les podrá dar el entrenamiento y capacitación en el uso y portación de armas, exclusivamente para su defensa personal y la de su familia, y sólo para pistolas escuadras y revólveres.
- Este programa deberá coordinarse con la Secretaría de Gobernación y con la Secretaria de la Defensa Nacional, quienes llevarán un registro de las personas que se inscriban, se entrenen, se capaciten y a las que se le expidió una licencia para portación de arma.
- Se entiende que en el registro oficial del Gobierno, todos los “portadores de armas” autorizados, se responsabilizarán del uso que se dé al arma personal de cada uno de ellos.
G.- Instalación obligada de dispositivos para localización de vehículos (7).
- Baja California tiene el más alto porcentaje en el país, en robo de vehículos, “per cápita”: 70 o más autos son robados diariamente en el Estado, sin que las autoridades puedan evitarlo. Esto se convirtió en un mal fatalmente aceptado por todos los ciudadanos.
- El vehículo robado es el principal “insumo” para cometer todo tipo de delitos: Desde cruzar la frontera con narcóticos a los EEUU, hasta cometer todo tipo de ilícitos: de asaltos, hasta crímenes de alto impacto.
- El “GPS” (Global Positionig System) es un sistema que depende de 24 satélites que permite localizar, en forma gratuita, en todo el globo terráqueo cualquier objeto, mediante un pequeño dispositivo muy semejante al de una moneda de $10 Pesos. La pérdida anual por el robo de vehículos, en Baja California, supera los $1,500 millones de Pesos M. N.
- El Gobierno Estatal, creará una dependencia, exclusivamente para prevenir y evitar que este flagelo siga pauperizando a las familias, colocando por Ley un “GPS” en todos los vehículos de los residentes locales, que acrediten la propiedad del mismo, ya sea que estén importados o no, e independientemente de si traen placas locales, o de otro Estado, o que sean de otro país.
- Los “GPS” se colocarán a un costo mínimo en todos los vehículos y habrán una policía que se especialice en rescatar los vehículos robados y que puedan ser regresados inmediatamente.
- Por seguridad, el dueño no conocerá el lugar donde se colocará el “GPS” en su vehículo.
H.- Seguro Municipal contra “robo total” de vehículos en el Estado de Baja California (8).
- El Gobierno Estatal ofrecerá un seguro por “robo total” a los propietarios de los vehículos que hayan adquirido el dispositivo “GPS” de que trata el “SyLoSat” (“Seguridad y Localización Satelital”), que le permitirá que su vehículo sea localizado y recuperado de inmediato cuando reporte su robo.
- Para el efecto el Gobierno el entregará una calca que deberá colocar en el vidrio posterior de su vehículo, con cuyo número y “código de barras y QR”, inmediatamente se podrá saber el nombre del propietario y los datos personales del mismo para entregárselo en su domicilio.
- Como en el caso del “GPS”, este seguro lo podrán adquirir quienes acrediten la legal propiedad del mismo, ya sea que estén importados o no, e independientemente de si traen placas locales, nacionales o extranjeras.
I.- Los Gobiernos no pagarán guardaespaldas, choferes y vehículos a los funcionarios (9).
- Salvo los titulares de Seguridad Pública Municipal, quienes podrá utilizar dos guardias para su debida protección, ningún otro funcionario público o su familiar, o allegado, y menos de otro orden de gobierno, tendrán guardaespaldas, o choferes o vehículos sufragados por el Gobierno del Estado o Municipales.
- Si algún funcionario público desea andar armado, se le podrá capacitar en el uso de las armas y comisionar un arma de cargo, propiedad del Gobierno Estatal o del Municipio, para su protección y la de su familia. Y si un funcionario requiere de un vehículo del Gobierno, éste se le asignará pero pernoctaría en las oficinas.
- Los bajacalifornianos serán informados oportunamente, del ahorro que le significará al erario el que se instrumenten las anteriores medidas y del dispendio que le produjo a Tijuana este abusivo cargo. Los empleados de confianza gozarán de un seguro de gastos médicos mayores de invalidez y de muerte.
J.- El ‘Celular 666’ que se usará en todo el Estado tendrá “Registro Público” abierto, y GPS (10).
- El “Celular 666” será tan barato que todo mundo querrá tenerlo. Será tan seguro que habrá un “Directorio Telefónico” con los nombres y domicilios de los usuarios. Quienes quieran un número privado pagarán por ello.
- El “Celular 666” contará con “GPS”, para su localización por medios satelitales.
- Quienes sean residentes en Baja California tendrán acceso a la compra del “Celular 666”.
- El “Celular 666” tendrá un dispositivo para emergencias de activación inmediata, con una central que operará las 24 horas, ya sea para prevenir contingencias médicas, asaltos, robos en flagrancia, secuestro o asesinatos.
K.- Habrá un “Registro Público” para conocer la filiación de los delincuentes de todo tipo (11).
- Los Ciudadanos podremos conocer por medio del Internet, las “medias filiaciones” y expedientes, ya sean en los casos de los indiciados, como de aquellos que purgan sentencias en todos los reclusorios en el país.
- Se convendrá con el Poder Judicial de la Federación y con el del Estado, que, igualmente, todos tengamos acceso al estado que guardan los juicios de todo el aparato judicial.
L.- Se exigirá a los policías y funcionarios de confianza, la rendición de cuentas anual (12).
- Anualmente, durante el mes de enero los policías, empleados y funcionarios de confianza, entregarán sin excusa ni pretexto de omisión, su declaración patrimonial (Incluyendo familiares en primer grado) de bienes muebles e inmuebles, cuentas de depósitos, que se encuentren en México y los que posean en el extranjero.
- Se estará atento a que los funcionarios de confianza no inicien negocios particulares, durante el desempeño de su cargo, ni a su nombre, ni al de sus familiares en primer grado. El funcionario público no sólo debe de ser honesto sino que también debe parecerlo y probarlo.
- La falta de este requisito, significará que causaran baja automáticamente de su empleo.
- El “ejercicio de transparencia” será obligatorio anualmente y auditable regularmente.
M.- Creación de la “Central Estatal de Apoyo a Organismos de Asistencia Social” (13).
- Se hará un censo acucioso de todos los “Organismos No Gubernamentales” que han recibido recursos del erario, para llevar a cabo las diversas actividades asistenciales que dicen que realizan.
- Se sabe que muchos de estos organismos son operados por familiares de los funcionarios del PAN, y esta es una forma muy inmoral de sustraer recursos públicos para su lucro personal.
- Se auditarán contable, jurídica y financieramente todos los “Organismos No Gubernamentales”.
N.- ¡VIGILANCIA TOTAL ‘24 h X 365 d’!; “Unos ojos te observan de día y de noche” (14).
- Los actos criminales que suceden, es porque los delincuentes saben que nadie los descuben y pocos se atreven a delatarlos.
- Se reducirá substancialmente el índice de lo criminal, en todos los Municipios que serán filmados y video-grabados, durante el día y durante la noche, por una “División” especial de la Policía Municipal Preventiva.
- Se colocarán (los que resulten necesarios) dirigibles, sin piloto, que nos darán la información detallada de lo que sucede en Tijuana, tanto en tiempo actual como en pasado, a partir del ejercicio del Programa: “UNOS OJOS TE OBSERVAN DE DÍA Y DE NOCHE”.
- Cito un ejemplo: Supongamos que se halla un cuerpo carbonizado muy cerca del vaso de la Presa A. L. Rodríguez: El Sistema de Vigilancia ‘24 X365’ de seguro que video-grabó este evento, y si se tiene el lugar en donde se encontró el cadáver, pues basta con colocar tal punto en la computadora e ir en ‘reversa’ hasta descubrir la hora exacta en que tiraron dicho cuerpo, y se podrá ver si ahí lo asesinaron o ya lo llevaban muerto. También se podrá “seguir” el vehículo sospechoso y se descubrirá de dónde partió, pero igual en orden ascendente, se seguirá al mismo y se sabrá en dónde se encuentra en el momento actual. Las cámaras pueden hasta leer las placas de los vehículos.
Ñ.- La CULTURA de la LEGALIDAD: ¡TOLERANCIA AL CRIMEN = CERO! (15).
- La cultura de la legalidad inicia al respetar el Derecho de los demás, como si fuera el propio.
- Se erradicará, totalmente la decadente cultura del “GRAFFITI” en todas las Ciudades.
- Multaremos a todas las personas que violen las Leyes, Reglamentos y Normas de conducta del “Bando Solemne” y no habrá excepciones, ni “influyentes”.
- No habrá decretos ni anuncios especiales para imponer “la cultura de la legalidad”, pero si se notará la diferencia con la conducta de los servidores públicos, a quienes no se les tolerarán faltas a la Ley, o violen los Derechos Humanos, o que abusen de alguien, o que se corrompan.
- Habrá sí, una campaña permanente en las escuelas, en las fábricas, en los centros comerciales, en los cruceros y en todos los Medios masivos de difusión que lo quieran publicar gratuitamente, en la que se orientará, se insistirá en el respeto a las Leyes, en la ética personal de los individuos, en lo importante de aquilatar los valores morales universales, y en el nutriente de la educación.
O.- El “Examen de Confianza” será obligatorio a policías y funcionarios públicos (16).
- Será obligado el “Examen de Confianza” en todas las siguientes fases: examen médico; evaluación toxicológica (Antidoping); evaluación de aptitudes físicas; evaluación psicológica; evaluación del entorno social y situación patrimonial; evaluación poligráfica y evaluación del desempeño a todos los policías, a los funcionarios públicos de confianza, empleados sindicalizados y a funcionarios de elección popular. Quien no lo apruebe será cesado.
P.- Se organizarán las “POLICÍAS COMUNITARIAS” en todas las colonias en el Estado (17).
- Los vecinos en las colonias y en los fraccionamientos en los centros urbanos y rurales, podrán organizarse para defender a sus familias y a sus bienes de las pandillas de maleantes y de narcomenudistas.
- Los Gobiernos del Estado y los de los Municipios, organizarán, capacitarán y autorizarán la creación de los cuerpos policíacos conocidos como “POLICÍA COMUNITARIA”, quienes actuarán con carácter honorífico.
- Las “Policías Comunitarias”, podrán armarse si así los disponen la autoridad del Gobierno.
- En casos excepcionales, el Gobierno del Estado subvencionará enseres para la vigilancia.
Q.- Se construirán cárceles que funcionen como fábricas, para los reos ya sentenciados (18).
- Los beneficios que se obtengan de las “CÁRCELES-FÁBRICAS”, no les será entregado a los reclusos, pero si se les entregará a quienes ellos dispongan, salvo indicación judicial que lo establezca de diferente forma.
- Una cuarta parte de esos recursos, se invertirá en mejorar las condiciones de los reclusos, pero se deberá administrar por un Patronato que formen las autoridades con los familiares de los reclusos exclusivamente.
- Los Gobiernos federal, Estatal y Municipales, establecerán las normas por medios de las cuales, quienes se interesen invertir en este tipo de fábricas, puedan garantizar dicha operación durante varios años.
- El inversionista se obligará a pagar una fianza, para garantizar la seriedad de sus contratos.
R.- Pasarán TREINTA y SEIS HORAS en la CÁRCEL, quienes conduzcan ebrios o drogados (19).
- Los conductores de vehículos por la vía pública, que tengan una cantidad de alcohol en la sangre superior a 0.8 gramos por litro o de alcohol en aire expirado superior a 0.4 miligramos por litro, o estén bajo el influjo de narcóticos, tendrán TREINTA y SEIS HORAS de arresto obligado y una multa de cincuenta salarios mínimos. b) Quien logre un amparo de un Juez, para ser liberado, pagará una multa de doscientos salarios mínimos.
S.- Decálogo de medidas enérgicas para Seguridad Pública que se impondrán en el Estado (20).
- Sólo existirá un MANDO ÚNICO de todas las POLICÍAS en el Estado de Baja California y éste dependerá del Gobernador del Estado, y únicamente lo podrá delegar en el Secretario General del Gobierno.
- Desaparecerán las Secretarías de Seguridad Pública Estatal y Municipales.
- En lo que se refiere a la readaptación social (cárceles), recaerá en las Policías Municipales. Los gobiernos del Estado y los de los Municipios asumirán la prevención, vigilancia, investigación y ejecución de órdenes de aprehensión ordenadas por el Poder Judicial, desde sus diversas áreas de acción o divisiones de trabajo.
- Se clausurarán las casas de empeño, comercios y tianguis que vendan artículos de segunda, incluyendo los de partes de vehículos, que no exhiban claramente las facturas de todos los objetos que tengan en su poder, o sean mercancía “pirata”. Los decomisos se donarán a la asistencia pública o serán destruidos ante fedatario.
- Los hoteles, moteles, hosterías de todo tipo, centrales de autobuses y aeropuertos civiles y comerciales, y las aduanas, se obligarán a reportar a la Procuraduría General de Justicia, diariamente, fotografías y filiación de todos sus huéspedes temporales, sus pasajeros o viajeros (entradas y salidas) y turistas.
- Las aduanas terrestres y marítimas, deberán con un carácter obligatorio por la Ley, instalar los equipos que detecten el contrabando de armas y reportar a la Procuraduría General de Justicia, las radiofotografías de todas las personas y géneros que se internen al territorio de Baja California. Esta acción deberá ejercerse diariamente.
- Los Bancos, casas de cambio, comercios, industrias y los Notarios Públicos, estarán obligados por la Ley a reportar de inmediato a la Procuraduría General de Justicia del Estado, todas las transacciones que se hagan en efectivo, que sean mayores a los cien mil Pesos M. N., de cualquier tipo. Quienes no acaten esta medida serán sometidos a la justicia por complicidad en el delito de “lavado de dinero”.
- Se creará un sistema de inteligencia, independiente de la Procuraduría General de Justicia del Estado, que dependerá del Ejecutivo Estatal y del Secretario General de Gobierno, que será vigilante de todas aquellas actividades que incidan en ilícitos. Tal organismo tendrá autonomía propia y capacidad financiera suficiente.
- Los horarios para la venta de bebidas alcohólicas, en lugares públicos en el Estado no excederán de las 2:00 horas, y únicamente podrán iniciar a las 14:00 horas. Sólo se expenderán bebidas con contenido alcohólico en expendios especiales y ya no se hará en abarrotes, mercados, farmacias, cadenas de supermercados, etc.
Felipe Daniel Ruanova Zárate
